6 تحديدات تواجه العلاقات الأوروبية الأمريكية فى عهد بايدن

دسمان نيوز – يدعو الرئيس المنتخب الجديد للولايات المتحدة الأمريكية جو بايدن إلى تخيل علاقات جديدة بين قوة أمريكا الشمالية وأوروبا، على الرغم من عدم افتراض أن هذه العلاقات ستختلف كثيرا، وبعد إعادة فرز تاريخية، تم بالفعل إعلان جو بايدن الفائز في الانتخابات الأمريكية يوم الثلاثاء 3 نوفمبر، لتبدأ أوروبا عهدا جديدا مختلفا عن السابق فى ادارة دونالد ترامب.

وقالت صحيفة “لا بانجورديا” الإسبانية إن هذه السنوات الأربعة المحمومة من السلطة التشريعية فى عهد دونالد ترامب أدت إلى توتر العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبى من نواح كثيرة، ومع ذلك فإن رحيل الملياردير عن رئاسة الولايات المتحدة لا يعنى أن المفاوضات بين القوتين تأخذ منحى جذريًا.

وأكدت أن الأمر سيكون تدريجياً إلى حد ما ، كما تفترض شخصيات مثل الممثل الأعلى للسياسة الخارجية والأمن في الاتحاد الأوروبي ، الإسباني جوزيبى بوريل،  الذى اعترف بنفسه ، في مقابلة أجرتها قناة “كادينا سير” ، بأن العلاقات ستكون الآن أكثر إثمارًا و “أكثر إيجابية” ، على الرغم من حدوثها من حين لآخر.

وهذه هى التحديات الستة التى يواجهها الاتحاد الاوروبى والتى سيتعين عليها مواجهتها مع فتح فصل جديد فى علاقات جو بايدن الثنائية مع الولايات المتحدة:

التعريفات الجمركية والحروب التجارية

إذا كان أى شىء يميز ولاية ترامب، فقد كان حماسة هائلة للاقتصادات الأجنبية. لدرجة أن جزءًا كبيرًا من السياسة الخارجية الأمريكية فى السنوات الأخيرة كان قائمًا على التهديدات بفرض رسوم جمركية جديدة.

ربما كان المثال الأكثر نموذجًا هو الحرب التجارية الشديدة التي خاضتها الولايات المتحدة والصين في السنوات الأخيرة. في مارس 2018 ، قرر دونالد ترامب رفع الرسوم الجمركية على واردات الصين من الصلب والألمنيوم. استجابت الصين بزيادة ضريبية على 128 منتجًا أمريكيًا.

مع تصاعد الصراع ، في أكتوبر 2019 ، أعلنت الولايات المتحدة زيادة الرسوم الجمركية على المنتجات الأوروبية استجابةً لمساعدة الاتحاد الأوروبي لشركة إيرباص. على الرغم من أنها ليست سببًا مباشرًا لهذه الحرب التجارية ، إلا أنها كانت مرتبطة بالتوتر التجاري في الأشهر الأخيرة. كان النبيذ أو الزيت أو الزيتون من أكثر المنتجات الإسبانية تأثراً.

على الرغم من أن تغيير اللون السياسي في البيت الأبيض يفتح الباب أمام التفكير في وقف تصعيد هذه الحرب الحمائية ، إلا أن بوريل ، ليس واضحًا تمامًا ،حيث أشار إلى أن “الحزب الديمقراطي لديه أيضًا خط حمائي لا يستهان به”.

في الوقت الحالي ، أكد الاتحاد الأوروبي  أنه سيفرض رسوم استيراد على كتلة سلسلة من المنتجات الأمريكية كتعويض عن الإعانات التي منحتها واشنطن لشركة الطيران Boeing ، والتي أعلنت منظمة التجارة العالمية  أنها غير قانونية.

أكد نائب رئيس المفوضية الأوروبية المسؤول عن التجارة ، فالديس دومبروفسكيس ، أن بروكسل قد أجرت بالفعل أول اتصالات “غير رسمية” مع فريق بايدن، الذي يأمل في تعزيز أجندة تجارية “إيجابية” معه ، ولكن في الوقت الحالي ستدخل الرسوم الجديدة حيز التنفيذ.

الصين

نتيجة لهذا التوتر بين الولايات المتحدة والصين أحرقت إدارة ترامب أيضًا الجسور مع القوة الأسيوية، عقدت هواوى اتفاقها مع جوجل لاستخدام خدماتها ونظام التشغيل الخاص بها ، مما اضطرها إلى تطوير نظام التشغيل الخاص بها لمحطاتها المحمولة. كما خسرت العديد من العقود لتركيب البنية التحتية لشبكات 5G في العديد من البلدان نتيجة لاتهامات ترامب المستمرة ضد الشركة.

كما لعب ByteDance ، صاحب TikTok ، دور البطولة في مسلسل تلفزيوني صيفي هذا الصيف حذر فيه الرئيس الأمريكي من أنه أعطى حتى 15 سبتمبر هامشًا لشركة أمريكية لتكون مسؤولة عن استغلال أعمال هذه الشبكة الاجتماعية الشعبية في أمريكا الشمالية.

ليس من الواضح تمامًا ما إذا كان وصول بايدن إلى البيت الأبيض سيعني أن أيًا من هذه الإجراءات قد تم التراجع عنه أو ، على العكس من ذلك ، سيتم الحفاظ عليها. إذا حدث هذا الأخير ، فلا يزال من السابق لأوانه معرفة ما إذا كان الموقف المناهض للصين من قبل حكومة الولايات المتحدة سوف يرتاح. لكن المعروف أن عدة دول أوروبية تدهورت أيضًا علاقاتها مع الشركات الصينية نتيجة لهذه التحركات.

التغير المناخي

كان وصول ترامب إلى السلطة يعنى ، بحكم الواقع ، أن الولايات المتحدة تخلت عن اتفاقية باريس، ولقد كان الغائب الكبير في COP25 ، قمة المناخ التي تم تنظيمها في نهاية عام 2019 في مدريد، وأدلى ترامب في السنوات الأخيرة بأكثر من بيان مثير للجدل حول حقيقة ظاهرة الاحتباس الحراري وتغير المناخ.

على النقيض من ذلك ، كانت أوروبا عنيدة في جعل السياسة الخضراء أحد خطوط عملها بالنسبة للهيئة التشريعية، وخاصة فى إسبانيا التى كرست فيها الحكومة الائتلافية منصب نائب الرئيس لعملية التحول البيئي.

مع عودة الديمقراطيين إلى السلطة ، من المتوقع أن تستأنف الولايات المتحدة التزاماتها لإزالة الكربون من الاقتصاد، ولذلك يجب أن تكون أوروبا في حالة تحرك.

خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

كان خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي من أكثر القضايا المؤلمة في السنوات الأخيرة. رئيس الوزراء البريطانى، بوريس جونسون واثق من أن رحيل شريكه ترامب ، الذي لطالما اعتبر نفسه “صديقه” ، لن يفجر خارطة الطريق الخاصة به.

وتعتقد لندن أنه سيكون هناك تعاون جيد مع بايدن بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، فى حين يعتقد سيمون كوفيني ، وزير خارجية أيرلندا ، خلاف ذلك، حيث يرى أن فوز بايدن يمكن أن يكون له تأثير على خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي. ودافع في تصريحات لمحطة RTE الأيرلندية: “جو بايدن صديق حقيقي لأيرلندا ، وهو شخص خصص وقتًا في منتصف الحملة الانتخابية للتدخل بوضوح بشأن الحاجة إلى تجنب حدود (أيرلندية) جامدة”.

الشعبوية والمعلومات المضللة

في فرنسا وألمانيا وجمهورية التشيك أو إسبانيا ، انتشرت الأحزاب السياسية التي استحوذت على استياء السكان من خلال الخطابات الشعبوية والخطابات الراديكالية. في إسبانيا ، على سبيل المثال ، تبرز حركة الاستقلال الكاتالونية وصعود فوكس في الكونجرس ، والتي جاءت لتقديم اقتراح بتوجيه اللوم ضد رئيس الحكومة بيدرو سانتشيز قبل بضعة أسابيع ، والذي ، بالطبع ، لم ينجح.

تستخدم الشعبوية الأخبار الكاذبة لإغراق خطابهم. واجه ترامب عدة مواجهات مع شبكات التواصل الاجتماعي نتيجة للمعلومات المضللة التي زرع بها التسلسل الزمني. أنشأت أوروبا إطار عمل للدول الأعضاء لمكافحة المعلومات المضللة. لقد طورت إسبانيا بالفعل إطارها التنظيمي ، لا يخلو من الجدل ، على الرغم من أنها حصلت أخيرًا على موافقة بروكسل.

وسيتعين على أوروبا أن تضمن أن وصول بايدن إلى السلطة يعني ، في الواقع ، أن للقارة العجوز حليفًا قويًا لوقف هذه المشكلة، فالسياسيون المناهضون للمؤسسة في أوروبا “سيخسرون الكثير” ، على حد تعبير رئيس الوزراء الإيطالي السابق إنريكو ليتا في تصريحات لشبكة CNBC.

تنظيم التكنولوجيا

يرتبط ارتباطًا وثيقًا بقضية هواوى Huawei أو ByteDance ، ولكن مع أبطال آخرين. يريد الاتحاد الأوروبي تنظيم شركات التكنولوجيا الكبيرة بقانونه الجديد بشأن الخدمات الرقمية ، والذي سيُعرف في نهاية هذا العام، فالوضع حساس للغاية لدرجة أنه تم تسريب وثيقة داخلية تكشف فيها جوجل Google عن الإستراتيجية التي ستتبعها لمكافحة وتجاهل هذا التنظيم.

ولقد تعاونت فرنسا وهولندا بالفعل لتحقيق هذه الغاية ، وقد حذرت رئيسة المفوضية ، أورسولا فون دير لاين ، وكذلك مفوضها للسوق الداخلية ، تييري بريتون ، في مناسبات عديدة من أن أوروبا يجب أن تستعيد سيادتها الرقمية و لا تعتمد كثيرًا على شركات التكنولوجيا الأجنبية الكبيرة.

وبنفس المصطلحات ، دافع سانتشيز ، عن نفسه ضد سعر جوجل Google الشهير الذي سيدخل حيز التنفيذ في منتصف شهر يناير،  سيتم إنشاء قانون الضرائب على بعض الخدمات الرقمية، ويرى أن ضريبة جديدة لشركات التكنولوجيا الكبيرة التي لا تقدم الفواتير “تشوه” السوق.

لا تشارك الولايات المتحدة في عهد ترامب الرؤية الأوروبية بضرورة تنظيم هذه الشركات الكبرى. بالطبع ، إنها شركات أمريكية. تم تشديد الحبل لدرجة أن وزير الخزانة الأمريكي ستيف منوشين هدد بفرض رسوم جمركية جديدة إذا قامت الدول الأوروبية بتطبيق ضريبة Google بمفردها. يوجد في فرنسا معدل GAFA – بواسطة Google و Amazon و Facebook و Apple – والذي لم يدخل حيز التنفيذ بعد للسبب نفسه.

ترك الرد

من فضلك ادخل تعليقك
من فضلك ادخل اسمك هنا